Omejevalni ukrepi proti Belorusiji

23. julij 2026

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2026/1846 o spremembi Uredbe 765/2006:

Razširjen je seznam blaga in tehnologije, ki lahko prispevajo k vojaški in tehnološki krepitvi Belorusije, z vključitvijo nikljevih prahov, niklja in nikljevih zlitin, berilijevih prahov, posebnih samolepilnih folij ter drugih materialov za letalsko in obrambno industrijo.
Uvedene so nove omejitve za proizvode, povezane z brezpilotnimi letalniki (UAV), med drugim za opremo za zemeljsko podporo, sisteme za motenje/prestrezanje, izstrelitvene sisteme, servomotorje ter sisteme za prekinitev leta UAV in izstrelkov.
Razširjen je seznam blaga, za katerega veljajo uvozne oziroma trgovinske omejitve, vključno z nekaterimi rudami (baker, nikelj, svinec, plemenite kovine), cinkom, anorganskimi kemikalijami, steklarskimi izdelki in avtomobilskimi deli.
Na področju korporativnega upravljanja se omejitve za beloruske državljane in rezidente širijo tudi na ponudnike storitev v zvezi s kriptosredstvi, pri katerih ne smejo imeti določenih vodstvenih ali nadzornih funkcij.
Paket dodatno krepi preprečevanje izogibanja sankcijam, razširja možnosti za uveljavljanje odškodninskih zahtevkov ter dodaja štiri nove subjekte na seznam subjektov, za katere veljajo strožji izvozni nadzorni ukrepi za blago z dvojno rabo in vojaško občutljivo blago.
Na seznam subjektov, za katere veljata zamrznitev sredstev in prepoved dajanja sredstev ali gospodarskih virov na voljo, sta bili z Izvedbeno uredbo 2026/1817 dodani dve pravni osebi iz beloruskega naftnega sektorja

23. april 2026

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2026/513 o spremembi Uredbe 765/2006:

Razširjen je seznam blaga in tehnologije z omejitvami izvoza, ki lahko prispevajo k vojaškim in tehnološkim zmogljivostim Belorusije, med drugim laboratorijska oprema, visokozmogljiva maziva ter drugo blago, uporabljeno v ruski agresiji proti Ukrajini.
Uvedene so dodatne omejitve za industrijsko blago, vključno z nekaterimi kemikalijami, gumarskimi izdelki, jeklom, orodji za obdelavo kovin in industrijskimi traktorji, da bi se omejil razvoj beloruskih industrijskih zmogljivosti.
Razširjena je prepoved tranzita določenega blaga prek ozemlja Belorusije ter uvedena nova prepoved uvoza nekaterih surovin, kovin, mineralov, odpadnega jekla, kemikalij in drugih proizvodov, ki ustvarjajo prihodke za beloruski režim.
Uvedene so nove omejitve pri opravljanju storitev, zlasti upravljanih storitev kibernetske varnosti ter storitev, neposredno povezanih s turističnimi dejavnostmi v Belorusiji (potovalne agencije, organizatorji potovanj, turistični vodniki in povezano oglaševanje).
Sprejeti so novi finančni in digitalni ukrepi, vključno s prepovedjo transakcij, povezanih z načrtovanim beloruskim digitalnim rubljem, prepovedjo transakcij z beloruskimi ponudniki storitev v zvezi s kriptosredstvi ter okrepitvijo določb proti izogibanju sankcijam in uveljavljanju odškodninskih zahtevkov zaradi sankcij EU.
Na seznam oseb in subjektov, za katere veljata zamrznitev sredstev in prepoved dajanja sredstev na voljo, so bili z Izvedbeno uredbo 2026/505 dodani trije novi subjekti.

15. december 2025

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2025/2601 o spremembi Uredbe 765/2006:

Uvedena so nova merila za sankcioniranje oseb in organizacij, ki izvajajo hibridne napade proti EU.
Sankcije se lahko uporabijo proti osebam, ki spodkopavajo demokracijo, pravno državo in varnost držav članic.
Ukrep je bil sprejet predvsem zaradi dejavnosti, ki jih je EU povezovala z organiziranimi provokacijami in varnostnimi incidenti na meji EU.

23. oktober 2025

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2025/2041 o spremembi Uredbe 765/2006:

Razširjen je seznam blaga in tehnologije, ki lahko prispevajo k vojaški in tehnološki krepitvi Belorusije, zlasti z vključitvijo dodatnih elektronskih komponent, daljinomerov, kemikalij za pogonska sredstva ter kovin, oksidov in zlitin, ki se uporabljajo pri proizvodnji vojaških sistemov.
Razširjen je seznam proizvodov, za katere veljajo izvozne omejitve zaradi krepitve beloruskih industrijskih zmogljivosti, med drugim za soli, rude, gumarske izdelke, cevi, pnevmatike, brusne kamne in gradbeni material.
Uvedene so dodatne omejitve glede dobave programske opreme za bančni in finančni sektor, namenjene Republiki Belorusiji, njenim organom ali z njimi povezanim subjektom.
Prepovedano oziroma dodatno omejeno je zagotavljanje nekaterih tehnološko naprednih storitev, vključno s komercialnimi vesoljskimi storitvami, storitvami umetne inteligence ter storitvami visokozmogljivega in kvantnega računalništva.
Paket nadalje usklajuje sankcijski režim za Belorusijo z ukrepi proti Rusiji in krepi preprečevanje dostopa beloruskega vojaškega ter tehnološkega sektorja do blaga, storitev in tehnologij, ki bi lahko podpirale rusko agresijo proti Ukrajini.
Izvedbena uredba 2025/2039 - 5 novih uvrstitev subjektov, povezanih z beloruskim vojaško-industrijskim kompleksom in režimom Lukašenka.

18. julij 2025

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2025/1472 o spremembi Uredbe 765/2006, ki:

Uvaja prepoved uvoza, nakupa in prenosa orožja ter drugega vojaškega blaga iz Belorusije v EU, s čimer se sankcije razširjajo tudi na nabavo vojaške opreme iz Belorusije.
Širi seznam vojaškega, industrijskega in tehnološkega blaga, za katerega veljajo izvozne omejitve, vključno s CNC-opremo, rezervnimi deli za stroje, kemičnimi predhodnimi sestavinami in drugimi proizvodi, ki lahko prispevajo k vojaškim zmogljivostim Belorusije.
Krepi ukrepe proti izogibanju sankcijam prek tretjih držav z uvedbo mehanizma predhodnega dovoljenja za izvoz določenega blaga, kadar obstaja sum, da je dejanski končni uporabnik ali namembni kraj v Belorusiji.
Razširja omejitve na področju finančnih storitev, zlasti glede transakcij z določenimi beloruskimi bankami in finančnimi institucijami, ob določenih izjemah za diplomatska predstavništva in postopke dezinvestiranja.
Dodatno krepi pravni okvir sankcij z ukrepi proti poskusom izpodbijanja sankcij pred arbitražnimi sodišči ter širi prepoved tranzita in izvozne omejitve za blago, ki lahko krepi beloruske industrijske in vojaške zmogljivosti.
Na seznam subjektov, za katere veljajo zamrznitev sredstev in prepoved dajanja finančnih sredstev na voljo, je bilo z Izvedbeno uredbo 2025/1469 dodanih osem novih beloruskih podjetij iz vojaško-industrijskega kompleksa.

24. februar 2025

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2025/392 o spremembi Uredbe 765/2006:

Razširjene so izvozne prepovedi za blago in tehnologijo, ki lahko prispevata k vojaškim, tehnološkim in industrijskim zmogljivostim Belorusije, vključno z nekaterimi kemikalijami, programsko opremo za CNC stroje, komponentami za drone ter drugim strateškim blagom.
Uvedene so dodatne uvozne omejitve, zlasti za primarni aluminij, da bi se zmanjšali prihodki beloruskega režima in njegova podpora ruski agresiji proti Ukrajini. [eur-lex.europa.eu]
Prepovedana je dobava in licenciranje določene programske opreme (za upravljanje podjetij, industrijsko načrtovanje in proizvodnjo ter raziskovanje nafte in plina) beloruskim subjektom.
Zaostrene so finančne sankcije, saj se prepoved sprejemanja depozitov širi na dodatne subjekte v lasti beloruskih državljanov, uvedena pa je tudi prepoved zagotavljanja storitev denarnic, računov in skrbništva v zvezi s kriptosredstvi beloruskim osebam.
Uvedeno je novo merilo za uvrstitev na sankcijski seznam oseb in subjektov, ki so del beloruskega vojaško-industrijskega kompleksa oziroma ga materialno ali finančno podpirajo, hkrati pa so razširjeni tudi ukrepi za preprečevanje izogibanja sankcijam (tranzit blaga in cestni prevoz).

29. junij 2024

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2024/1865 o spremembi Uredbe 765/2006:

prepoveduje se opravljanje nekaterih storitev za Republiko Belorusijo, njeno vlado, njene javne organe, korporacije ali agencije ali katero koli fizično ali pravno osebo, subjekt ali organ, ki deluje v njihovem imenu ali po njihovih navodilih, in sicer opravljanje računovodskih storitev, revizijskih storitev, vključno z obvezno revizijo, knjigovodskih storitev, davčnega svetovanja, poslovnega in podjetniškega svetovanja ter storitev odnosov z javnostmi.
prepoveduje se zagotavljanje arhitekturnih in inženirskih storitev ter storitev svetovanja na področju IT in storitev pravnega svetovanja Belorusiji.
Dodatne omejitve povezane z uvozom/izvozom/transportom blaga (blago z dvojno rabo, diamanti, luksuzno blago,…).
spremeni se določba o prepovedi izogibanja, da se pojasni, da sta elementa vednosti in volje izpolnjena, ne le kadar oseba namerno poskuša doseči cilj ali učinek izogibanja omejevalnim ukrepom, temveč tudi, kadar se oseba, ki sodeluje pri dejavnosti, katere cilj ali učinek je izogibanje omejevalnim ukrepom, zaveda, da ima lahko tako sodelovanje tak cilj ali tak učinek, in v to možnost privoli.

3. avgust 2023

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2023/1594 o spremembi Uredbe 765/2006:

tesnejša uskladitev ruskih in beloruskih sankcij z namenom zagotavljanja, da se ruskim sankcijam ne bo mogoče izogniti prek Belorusije;
razširitev prepovedi izvoza v Belorusijo na številne zelo občutljive proizvode in tehnologije, ki prispevajo k vojaški in tehnološki krepitvi Belorusije.

3. junij 2022

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2022/877 o spremembi Uredbe 765/2006.

Iz sistema SWIFT je bila izključena še 1 beloruska banka.
Znatno se je razširil seznam subjektov (od 1 na 25 subjektov), za katere veljajo omejitve v zvezi z dovoljenji za prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga in tehnologije z dvojno rabo ter blaga in tehnologije, ki bi lahko prispevali k vojaškim in tehnološkim izboljšavam Belorusije ali k razvoju njenega obrambnega in varnostnega sektorja.

8. april 2022

Nadaljnji omejevalni ukrepi zoper Belorusijo so bili sprejeti z Uredbo 2022/577 o spremembi Uredbe 765/2006:

Prepovedano je prodajati, dobavljati, prenašati ali izvažati bankovce, denominirane v kateri koli uradni valuti države članice EU, Belorusiji ali kateri koli fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu v Belorusiji, vključno z vlado in centralno banko Belorusije, ali za uporabo v Belorusiji; člen 1za.
Prepovedano je prodajati prenosljive vrednostne papirje, denominirane v kateri koli valuti države članice EU, izdane po 12. aprilu 2022, ali enote v kolektivnih naložbenih podjemih, ki zagotavljajo izpostavljenost do takih vrednostnih papirjev, kateremu koli beloruskemu državljanu ali fizični osebi, ki prebiva v Belorusiji, ali kateri koli pravni osebi, subjektu ali organu s sedežem v Belorusiji; člen 1y.
Prepovedan je cestni prevoz beloruskim podjetjem, kar jim preprečuje cestni prevoz blaga v EU, vključno s tranzitom. Kljub temu so odstopanja odobrena za številne izdelke, kot so farmacevtski, medicinski, kmetijski in živilski izdelki, vključno s pšenico, ter za cestni prevoz v humanitarne namene; člen 1zc.

9. marec 2022

Z Uredbo 2022/398 o spremembi Uredbe 765/2006 so se razširili obsežni finančni omejevalni ukrepi proti Rusiji po analogiji tudi na Belorusijo. Posebej je potrebno poudariti naslednje spremembe:

Opredelitev "prenosljivega vrednostnega papirja" je bila spremenjena in zdaj vključuje tudi vrednostne papirje v obliki kriptosredstev; čl. 1 (9).
Prepovedane so transakcije, povezane z upravljanjem rezerv in sredstev centralne banke Belorusije, vključno s transakcijami s katero koli pravno osebo, subjektom ali organom, ki deluje v imenu ali po navodilih centralne banke Belorusije; čl. 1ja.
Od 12. aprila 2022 je prepovedano uvrstiti delnice, kot tudi opravljati storitve v zvezi z njimi, na mestih trgovanja, registriranih ali priznanih v Uniji, za prenosljive vrednostne papirje katere koli pravne osebe, subjekta ali organa s sedežem v Belorusiji, ki je v več kot 50-odstotni javni lasti; čl. 1jb.
Prepovedano je prodajati prenosljive vrednostne papirje, denominirane v eurih, izdane po 12. aprilu 2022, ali enote v kolektivnih naložbenih podjemih, ki zagotavljajo izpostavljenost do takih vrednostnih papirjev, kateremu koli beloruskemu državljanu ali fizični osebi, ki prebiva v Belorusiji, ali kateri koli pravni osebi, subjektu ali organu s sedežem v Belorusiji; čl. 1y.
Prepovedano je prodajati, dobavljati, prenašati ali izvažati bankovce, denominirane v eurih, Belorusiji ali kateri koli fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu v Belorusiji, vključno z vlado in centralno banko Belorusije, ali za uporabo v Belorusiji; čl. 1za.
Prepovedano je zagotavljati javno financiranje ali javno finančno pomoč za trgovino z Belorusijo ali vlaganje v Belorusiji; čl. 1t, vendar z nekaterimi izjemami (zavezujoče finančne obveznosti ali obveznosti finančne pomoči, sprejete pred 10. marcem 2022; zagotavljanje javnega financiranja ali javne finančne pomoči do skupne vrednosti 10.000.000 EUR na projekt v korist malih in srednjih podjetij s sedežem v Uniji; zagotavljanje javnega financiranja ali javne finančne pomoči za trgovino s hrano in za kmetijske, medicinske ali humanitarne namene).
Izključitev treh beloruskih bank iz sistema SWIFT: Belagroprombank, Banka Dabrabyt in Razvojna banka Republike Belorusije; čl. 1zb.
Banke iz EU ne smejo sprejemati depozitov od beloruskih državljanov ali fizičnih oseb s prebivališčem v Belorusiji ali subjektov s sedežem v Belorusiji, če skupna vrednost dobroimetja na kreditno institucijo presega 100.000,00 EUR; čl. 1u(1). To spremlja obveznost poročanja o obstoječih depozitih nad tem zneskom; čl. 1z. Izjema velja za državljane države članice, države članice Evropskega gospodarskega prostora ali Švice, ali za fizične osebe, ki imajo dovoljenje za začasno ali stalno prebivanje v državi članici, državi članici Evropskega gospodarskega prostora ali Švici; čl. 1u (2). Prepoved ne velja tudi za depozite, ki so potrebni za neprepovedano čezmejno trgovino z blagom in storitvami med Unijo in Belorusijo; čl. 1u (3).

Vprašanja glede omejevalnih ukrepov se lahko naslovijo na [email protected].